Журнал «Эковестник», №1 • 2019 г. Читать весь номер онлайнResponsive image

Экология ждет инвесторов — государство их поддержит

В начале года состоялось первое заседание рабочей (экспертной) группы по вопросам государственно-частного партнерства в рамках реализации национального проекта "Экология"

Осенью был подготовлен паспорт нацпроекта «Экология». Его координацию в части работы со всеми ФОИВ, участвующими в проекте, субъектами РФ и другими заинтересованными органами осуществляет проектный офис при Минприроды России.

В начале года состоялось первое заседание рабочей (экспертной) группы по вопросам государственно-частного партнерства в рамках реализации национального проекта «Экология». О возможных мерах поддержки инвесторов «Эковестнику» рассказала генеральный директор юридической компании «Дельфи», заместитель председателя Комитета «Деловой России» по природопользованию и экологии Наталья Беляева.

ev0119_12-1.png

— Как может быть реализован принцип ГЧП в рамках нацпроекта?

— Это фактически предложение со стороны государства к тем инвесторам, которые заинтересованы во внедрении или развитии инициатив, укладывающихся в концепцию того или иного федерального проекта в рамках нацпроекта. При этом инвестору предлагаются различные меры государственной поддержки (налоговые, финансовые, организационные), и он имеет право самостоятельно выбрать необходимые именно ему.

— Есть ли определенные сроки, которыми ограничиваются инвесторы?

— Сроки реализации предложенного инвестором проекта напрямую зависят от объема финансирования, окупаемости и реализации проекта, на которые он рассчитан. Однако нужно учитывать, что ни одна из инициатив (заявок), поступивших от потенциальных инвесторов, не будет одобрена без проработки, обоснования значимости, необходимости, соответствия целям и задачам конкретного федерального проекта. Кроме того, проработки потребуют и меры государственной поддержки, которые выберет инвестор. Особенно это касается мер налоговой поддержки, не имеющих в настоящее время действующего механизма применения либо находящихся в стадии разработки, — таких как: зачет затрат на осуществление мер по снижению негативного воздействия и внедрение наилучших доступных технологий в счет платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС); отказ от взимания платы для предприятий I категории, перешедших на НДТ, и II категории, относящихся к областям применения НДТ.

— Выбраны ли регионы для запуска пилотных проектов?

— Нет. Дело в том, что некоторые федеральные проекты прямо указывают на определенную географию: тут и озеро Байкал, и река Волга, и 12 наиболее загрязненных городов — крупных промышленных центров России, таких как Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита. При этом вовсе необязательно акцентировать внимание только на указанных городах и водных объектах, в нацпроекте много других не менее важных объектов, требующих повышенного внимания, поэтому можно рассматривать любой регион.

— Какие предложения от членов рабочей группы прозвучали в ходе состоявшегося заседания?

— Первичные предложения были связаны исключительно с технической частью реализации инвесторами своих инициатив: формой подачи заявки, ключевыми показателями, необходимыми для отражения в заявке, комплектностью и полнотой разработки проекта (предложения) при его внесении на рассмотрение в проектный офис Минприроды России.

ev0119_13-1.png

— Какую поддержку инвесторам смогут оказать Правительство РФ и региональные власти?

— Поддержка может быть разнообразной. Налоговая предполагает ускоренные сроки амортизации по проектам экологической направленности с использованием НДТ; признание льготных ставок по налогу на имущество, земельному налогу, установленных законами субъектов РФ для новых инвестиционных проектов, эффективными; льготы по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, такие как зачет затрат на осуществление мер по снижению негативного воздействия и внедрение НДТ в счет платы за НВОС, а также отказ от взимания платы для предприятий I категории, перешедших на НДТ, и II категории, относящихся к областям применения НДТ. Речь идет как о действующих мерах поддержки, так и разрабатываемых в настоящее время совместно с Минфином России. Помимо этого, предусмотрена финансовая поддержка государства, например субсидирование процентной ставки по кредитам, облигационным займам и договорам лизинга.

ev0119_13-2.png

Что касается организационных мер, государство готово содействовать в присвоении статуса единственного поставщика на продукцию нового инвестиционного проекта (по решению Президента РФ). Инвестор также может получить разрешение на закупку исключительно отечественных или локализуемых в России товаров, работ, услуг в рамках реализации национальных проектов (программ), комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Правительство РФ будет содействовать в стабилизации регуляторных и налоговых условий реализации нового инвестиционного проекта в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также в заключении регуляторного контракта под соглашение о защите и поощрении капиталовложений на срок окупаемости капитальных затрат или долгосрочное тарифное решение.

Беседовала

Ирина КРИВОШАПКА

Понравился материал? Поделитесь с коллегами

Свежий номер «»

«Эковестник» №1 • 2019

Читать Подписка

Обучение

Всегда рассматриваются актуальные темы. Отмечается высокий профессионализм лекторов и сотрудников.
Начальник бюджетного департамента Министерства финансов Астраханской области Моисеева О.А.

Спасибо за оставленую заявку!
Менеджер свяжется с Вами
в ближайшее время.