Экологическая политика и природопользование
К такому выводу пришли участники Российского инвестиционного форума
— В то время как Президентом РФ поставлена задача войти в Клуб стран с продолжительностью жизни 80+, вопросы состояния воздуха, воды, почв, лесов, сферы обращения с отходами выходят на первый план, — отметил министр. —
Дмитрий Кобылкин напомнил: проблемы экологического характера есть в каждом регионе России, их решение требует комплексного подхода. Данной проблематике была посвящена сессия «Экология как индикатор качества жизни» на Российском инвестиционном форуме.
На реализацию нацпроекта «Экология» государство планирует потратить около 4 триллионов рублей, причем свыше 3 триллионов — внебюджетные средства. До 2024 года должно быть реализовано 11 федеральных проектов, направленных на ликвидацию опасных объектов накопленного экологического вреда, кардинальное снижение уровня загрязнения воздуха в крупных промышленных центрах, эффективное обращение с отходами. Запланировано повышение качества питьевой воды, оздоровление водных объектов, включая Волгу, озера Байкал и Телецкое, сохранение биоразнообразия, создание новых особо охраняемых природных территорий, увеличение площадей восстановленных лесов.
— Для выполнения поставленных задач мы привлекаем промышленные компании, реализующие экологические программы в рамках собственных производств с применением наилучших доступных технологий, — сообщил Дмитрий Кобылкин.
Первые пилотные проекты могут быть показательными для других регионов. Так, Нижегородская область готова поделиться уникальной технологией ликвидации экологического ущерба, представленной в рамках форума губернатором региона Глебом Никитиным. Соответствующие мероприятия проведены на трех объектах Нижегородской области: свалке промышленных отходов «Черная дыра», шламонакопителе «Белое море» и полигоне ТБО «Игумново».
— Работы по ликвидации объектов накопленного экологического ущерба находятся на финишной прямой, — комментирует Глеб Никитин. — Нам удалось решить все возникшие в процессе проблемы. Технологии, которые были заложены в проект, воплощены в конкретном оборудовании, прошедшем апробацию. Мы заняли единую позицию с правительством страны и не меняли ее, несмотря на то что технологии изначально не были известны и разрабатывались в процессе подготовки документации, также менялись объемы финансирования. Сейчас в федеральном проекте «Чистая страна» эти объекты являются флагманскими. Все объекты накопленного экологического ущерба уникальны, и для каждого нужно разрабатывать особую технологию. Теперь мы можем предложить другим регионам как технологии, так и оборудование, которое было создано в процессе подготовки и после завершения работ станет собственностью Нижегородской области.
Дмитрий Кобылкин считает, что это образцово-показательный случай, когда в одной команде работали федеральное правительство и регион.
Параллельно в Нижегородской области реализуется федеральный проект «Оздоровление Волги», по итогам которого ожидается снижение объема отводимых в реку Волгу загрязненных сточных вод с 0,35 км³ в 2019 году до 0,12 км³ в
Оздоровлением Волги активно занимаются и в Республике Татарстан. Министр экологии и природных ресурсов региона Александр Шадриков сообщил, что в рамках участия в проекте «Оздоровление Волги» в 2019 году Татарстан направит 1,5 миллиарда рублей на строительство шести очистных сооружений.
— Кроме того, в республике есть региональная программа по капитальному ремонту, строительству, реконструкции очистных сооружений. Татарстан потратит 6 миллиардов рублей, чтобы обеспечить жителей питьевой водой, — заверил Александр Шадриков, уточнив, что в представляемом им регионе осуществляется эколого-аналитический контроль водных объектов, в ходе которого в 2018 году проведено более 36 тысяч анализов проб.
В целом в рамках федерального проекта «Чистая вода» в ближайшие пять лет чистой и качественной водой предстоит обеспечить 100% россиян. Заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Максим Егоров сделал акцент на том, что согласно федеральной программе в течение пяти лет качественную воду получит 91% городского населения, над этим активно работает министерство, объявленное оператором проекта. Чиновник подчеркнул: за счет федерального финансирования проект будет реализовываться в 83 субъектах РФ, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга.
Так или иначе, нацпроекты по экологии нацелены на качественно новые условия жизни россиян. Как справедливо заметил статс-секретарь — заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов, необходимо думать о том, что достанется следующим поколениям.
— Сегодня инвестиции требуются на модернизацию, техническое перевооружение, для перехода на наилучшие доступные технологии, но это нужно делать осмысленно, с учетом экологических требований, стоящих перед предприятиями, — считает представитель ведомства.
Тезис коллеги поддержала руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Анна Попова, заявив, что национальные проекты должны реализовываться не для галочки, а для улучшения жизни людей.
— Важно, чтобы власти, выстраивая диалог с предпринимателями, не забывали о тех, для кого это делается. Тем более наше здоровье зависит от факторов окружающей среды — воздуха, почвы, воды, — говорит она. — В настоящее время Минприроды ведет сложный проект, который можно назвать проектом ликвидации накопленных проблем, не решавшихся годами.
Генеральный директор компании «ЕвроХим», первый заместитель председателя Комитета РСПП по экологической политике Игорь Нечаев заметил, что из заявленных 4 триллионов, которые будут потрачены на реализацию нацпроекта, 2,5 триллиона должно пойти на внедрение наилучших доступных технологий.
— В Европе переход промышленности на НДТ занял 20 лет, тогда как у нас на выполнение этой задачи осталось менее пяти лет, — посетовал спикер. — Для ускорения принятия нормативных актов, необходимых для внедрения НДТ, на площадке РСПП созданы рабочие группы, куда входят представители крупных промышленных компаний, специалисты министерств и ведомств. На этих площадках обсуждаются законодательные инициативы с целью сделать процесс внедрения технологий менее болезненным и более эффективным.
РСПП, по словам Игоря Нечаева, готов к продолжению совместной работы по выполнению целей и задач в сфере экологии, поставленных руководством страны.
— Если разойтись по углам — государство отдельно, бизнес отдельно, то результата не достигнуть ни через пять, ни через десять лет, поэтому давайте действовать сообща.
Спасибо за оставленую заявку!
Менеджер свяжется с Вами
в ближайшее время.
Дмитрий Кобылкин, министр природных ресурсов и экологии РФ:
— В ближайшее время будет окончательно сформирована структура нацпроекта — публично-правовая компания, или компания-интегратор, которая будет сопровождать реализацию сложной реформы и оказывать содействие в этом процессе регионам.