Экологическая политика и природопользование
Эффективность рейдовых мероприятий в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего добычу водных биологических ресурсов в Северо-Западном федеральном округе, увеличилась, отмечает начальник отдела организации применения административного законодательства УТ МВД России по СЗФО подполковник полиции Галина Силантьева. Так, в 2019 году в ходе совместных рейдовых мероприятий сотрудники полиции Управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу изъяли у браконьеров более 1600 килограммов биоресурсов, свыше 11 километров рыболовных сетей и 63 плавательных средства.
— Галина Николаевна, каким образом пресекается деятельность браконьеров в Северо-Западном регионе?
— В текущем навигационном году работа по соблюдению законодательства, регламентирующего добычу водных биологических ресурсов в нашем регионе, была несколько перепрофилирована и активизирована — осуществлялась как в плановом режиме, в ходе патрулирования водной акватории, так и путем целенаправленных рейдовых мероприятий, в том числе совместно с иными правоохранительными органами: отделом режимных и контрольных мероприятий Пограничного управления ФСБ России и Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, ГИМС МЧС России.
Наибольший эффект приносят целенаправленные выезды сотрудников водной полиции по конкретным адресам, где наиболее остро стоит проблема незаконного вылова рыбы. Всего за навигационный период 2019 года проведено более 600 рейдов. Эффективность мероприятий значительно увеличилась — у браконьеров изъято в четыре раза больше незаконно добытых ценных экземпляров рыбных пород. В результате браконьерской деятельности только по Санкт-Петербургу и Ленинградской области государству причинен ущерб на сумму свыше 690 тысяч рублей, который в большей его части нарушители возместили в ходе проведения дознания и судебных разбирательств. Незаконные орудия лова: сети, остроги, спиннинги, так называемые пауки и косынки, а также самоходные лодки — в ходе доследственных проверок изъяты.
— Сколько рейдов и проверок провели сотрудники полиции линейных отделов и управлений в прошлом году?
— В период навигации 2019 года проведено 649 оперативно-профилактических мероприятий, связанных с выявлением и пресечением фактов незаконной добычи водных биоресурсов, кроме того, совместно с ГИМС МЧС России проведено 236 рейдов в рассматриваемом направлении деятельности.
— Какое количество водных биологических ресурсов изъято у браконьеров за этот период?
— В ходе проведения совместных рейдовых мероприятий сотрудниками полиции Управления на транспорте МВД России по Северо-Западному федеральному округу (далее — Управление) изъято более 1600 килограммов биоресурсов, свыше 11 километров рыболовных сетей, 63 плавательных средства, более 50 иных орудий лова.
— Сколько дел передано на рассмотрение в суд?
— Осуществление данных мероприятий в рассматриваемом направлении оперативно-служебной деятельности проводилось сотрудниками полиции линейных подразделений Управления как самостоятельно, так и в рамках совместных и профилактических операций «Фарватер» и «Причал».
За период проведения первого этапа профилактического мероприятия «Причал» (с 17 по 23 июня) выявлено 100 административных правонарушений, составлено 60 административных протоколов, 40 материалов передано в территориальные подразделения ГИМС МЧС России для принятия решения.
В рамках первого этапа профилактического мероприятия «Фарватер» (с 28 июня по 7 июля) выявлено 92 административных правонарушения, составлено 82 протокола об административном правонарушении. Среди часто встречаемых правонарушений — «нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира» и «нарушение Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Санкт-Петербурге».
В ходе второго этапа профилактического мероприятия «Фарватер» (с 26 по 31 августа) состоялось более 130 совместных рейдовых мероприятий, составлено 84 протокола об административном правонарушении. Еще 54 протокола об административном правонарушении составлено в ходе третьего этапа (с 16 по 22 сентября).
В рамках второго этапа ПМ «Причал» (30 сентября — 6 октября) организовано более 50 совместных рейдов, составлено 27 протоколов.
Для повышения эффективности в данном направлении служебной деятельности в Управлении на постоянной основе осуществлялся сбор оперативной информации, ее анализ и обобщение с целью выработки действенных мер по оптимизации процесса выявления и пресечения правонарушений указанной категории, контроля за складывающейся оперативной обстановкой, а также выработки мер по профилактике правонарушений компетенции органов внутренних дел и обеспечения выполнения требований действующего законодательства.
Всего за 12 месяцев 2019 года сотрудники полиции линейных подразделений Управления организовали и провели свыше 600 рейдовых мероприятий, в том числе при участии представителей территориальных подразделений ГИМС МЧС России, ФАР. Составлено 546 протоколов об административном правонарушении. Эти материалы в соответствии с требованиями статьи 23.26 КоАП РФ в установленные сроки направлены в территориальные подразделения органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.
Кроме того, в результате проведенных мероприятий за 2019 год возбуждено 166 уголовных дел по фактам незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, из которых:
Из указанного количества 17 дел возбудили специалисты Архангельского линейного отдела (ЛО), 26 — Вологодского ЛО, 34 — Ивановского ЛО, 16 —Западного линейного управления (ЛУ), 2 — Петрозаводского ЛО, 10 — Костромского ЛО, 9 — Котласского ЛО, 12 — Санкт-Петербургского линейного отдела на водном транспорте, 3 — Псковского ЛО и 33 — Северного ЛУ.
— Если сравнивать общие показатели 2019 года с предыдущими годами, снизилось ли количество правонарушений, связанных с деятельностью браконьеров?
— Количество выявляемых преступлений и административных правонарушений растет: за 2019 год возбуждено 166 уголовных дел, это на 19,4 процента выше показателя предыдущего года.
В отношении виновных лиц, в действиях которых имелись признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 8.37 КоАП РФ «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира», было составлено 546 протоколов об АП (+50,8 процента).
Ущерб, который наносят браконьеры своим промыслом, не всегда сводится только к выловленной рыбе. Особую опасность представляют рыболовные сети. Многие любители запрещенной ловли часто используют бюджетные рыболовные сети, а после рыбалки не забирают их с собой, а бросают в водоемах. Оставленные браконьерами сети продолжают ловить и губить рыбу. Леска, из которой связаны эти сети, не гниет в воде, и забытые и брошенные сети «работают» в водоеме годами, уничтожая огромное количество рыбы. Уловистость этих сетей велика в силу полупрозрачности материала, из которого они изготовлены, и легкости, с которой рыба запутывается в них. Зачастую это орудие лова используется браконьерами особенно активно в период нереста. В результате подрывается воспроизводство ценных видов рыб: судака, леща, налима, щуки, карася. В сети попадается даже стерлядь.
Именно поэтому во время рейдов сотрудники транспортной полиции изымают у нарушителей закона не только рыбу, но и запрещенные орудия лова.
Стоит отметить, что с каждым годом государство уделяет все больше внимания вопросу сохранения природных богатств нашей страны, а значит, увеличивается количество мероприятий по выявлению и пресечению браконьерства, проводимых сотрудниками транспортной полиции. Можем гарантировать, что продолжим работу в данном направлении.
Фотографии предоставлены пресс-службой УТ МВД России по СЗФО
Спасибо за оставленую заявку!
Менеджер свяжется с Вами
в ближайшее время.
