На РЭФ подвели промежуточные итоги реформы обращения с ТКО

Форум собрал топовых спикеров и специалистов отрасли

Актуально

15.10.2021

Российский экологический форум собрал топовых спикеров и специалистов отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) со всей страны в СберУниверситете. Одними из главных тем обсуждения стали инвестиции в отрасль и экономика замкнутого цикла.

Вице-премьер Виктория Абрамченко, глава Минприроды России Александр Козлов и генеральный директор ППК «Российский экологический оператор» («РЭО») Денис Буцаев подвели промежуточные итоги реформы по обращению с ТКО за два года.

За два года создано 105 объектов инфраструктуры, и к октябрю 2021 года у нас уже есть 260 объектов обработки мощностью более 29 млн. тонн. Сортировка в РФ достигла 30%, к 2030 году необходимо довести этот показатель до 100%.

«В отношении целевых показателей мы идем опережающими темпами, это связано с тем, что сортировка у нас имеет источник возврата инвестиций. Задача «РЭО» здесь как института развития — привлечь максимальный объем частных инвестиций. На площадке РЭФ я обратился к регионам, чтобы те активнее предлагали проекты. На данный момент мы получили 53 заявки. В этом году профинансируем 13 объектов на 6,2 млрд. рублей. При этом к 2030 году нам необходимо ввести в эксплуатацию 950 объектов», - отметил Денис Буцаев.

По его словам, РЭФ проводился в этом году впервые, но сразу стало понятно, насколько он востребован. Получено множество положительных отзывов от участников, в то же время учтены нюансы в плане организации.

В новой системе обращения с ТКО работают 82 субъекта РФ и 176 региональных операторов. Охват населения коммунальной услугой по вывозу ТКО достиг 96,5%. К октябрю 2021 года количество мощностей по обращению с ТКО в России составило 260— по обработке (29 млн. тонн) и более 500 — по утилизации (6 млн. тонн). Доля сортируемых отходов достигла 30%, на переработку отправляется 6% отходов.

Сформирована электронная модель Федеральной схемы обращения с ТКО. «РЭО» согласовал со всеми регионами территориальные схемы. Система включает 1200 действующих объектов обращения с отходами, аэропорты, так как рядом с ними нельзя строить объекты, зоны действия региональных операторов, а также маршруты мусоровозов, всего по России курсирует 18 тыс. таких машин.

Федсхема обеспечит прослеживаемость отходов за счет синхронизации с датчиками ГЛОНАСС, которые устанавливаются на мусоровозы. Публиковаться федсхема будет после утверждения Правительством.

Большой блок на РЭФ посвятили инвестициям в отрасль. Данный инструмент финансирования предлагается активно использовать для развития инфраструктуры. Российский экологический оператор на данный момент имеет три возможности оказывать меры поддержки:

— Входить в уставной капитал;
— Предоставлять поручительства по кредитам и займам;
— Выкупать облигации.

Последнюю меру из вышеперечисленных Правительство одобрило для «РЭО» в июне 2021 года. Эта форма поддержки оказалась чрезвычайно популярной среди инвесторов. Начались непосредственные инвестиции в инфраструктуру. В 13 объектов уже в 2021 году «РЭО» вложит 6,2 млрд. рублей, а общая стоимость этих проектов составит 30 млрд. рублей.

Всего к 2030 году планируется ввести в эксплуатацию мощности на 94 млн. тонн ТКО, из которых обработка составит 47 млн. тонн, компостирование — 11,7 млн. тонн, производство топлива — 2,9 млн. тонн. Всего на строительство 950 объектов потребуется привлечь 430 млрд. рублей.

Готовится к снятию ограничение ФАС, за счет чего регоператоры получат право самостоятельно устанавливать контейнеры для сбора отходов и тратить более 1% валовой выручки на приобретение контейнеров.

Правительство также выделило 1 млрд. рублей 46 субъектам РФ на закупку контейнеров для раздельного сбора отходов. Потребность в таких баках сейчас в пять раз выше, всего необходимо приобрести около 722 тыс. контейнеров для РСО.

Готовится к принятию закон о расширенной ответственности производителей (РОП), в рамках которого производителей обяжут на 100% отвечать за утилизацию упаковки, в том числе посредством уплаты экосбора по принципу «загрязнитель платит». Чем более экологичная упаковка, тем ниже ставка экосбора, а собранные средства идут на развитие инфраструктуры по обращению с отходами, строительство новых мощностей по обработке и утилизации отходов.

Согласно нацпроекту «Экология», цель к 2030 году — сортировка 100% объема ТКО и снижение на 50% ТКО, которые направляются на полигоны. И уже известны регионы-лидеры, которые могут достичь данных показателей раньше срока.

Рейтинг на РЭФ представила Виктория Абрамченко. Это Астраханская, Калининградская, Курская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Пензенская, Саратовская, Сахалинская, Тульская, Тюменская, Ярославская области и Ханты-Мансийский автономный округ.

По ее словам, уже до 2024 года выполнить поставленные задачи может половина регионов РФ.

Вице-премьер положительно оценила проведение Российского экологического форума, на площадке которого состоялась живая дискуссия с банковским и бизнес-сообществом, губернаторами. По ее мнению, РЭФ должен проводиться постоянно.

«Я считаю, что такой форум должен проводиться на постоянной основе, потому что нам еще предстоит очень много сделать в сфере реформы обращения с твердыми коммунальными отходами. Вы знаете, что твердыми коммунальными отходами наши интересы не ограничиваются — есть еще огромное количество промышленных отходов, которыми точно так же нужно заниматься в рамках экономики замкнутого цикла», — сказала Виктория Абрамченко.

Российский экологический форум проходил 12 и 13 октября 2021 года на территории СберУниверситета в Московской области. Его участниками стали отраслевые специалисты, представители госаппарата и предприниматели.